(北京讯) 2026年3月,备受瞩目的全国两会正在北京火热进行中。在“十五五”规划开局起步的关键之年,如何进一步激发市场活力、提振民企信心,成为今年两会的重要议题。
从政府工作报告的审议到代表委员的热议,一系列针对民营经济的政策利好呈现出前所未有的系统性、精准性与法治化特征。如果说过去对民营企业的支持更多停留在政策倡导层面,那么2026年两会传递的核心信号则是:通过法治化的长效机制,将公平竞争的“软环境”转化为“硬约束”,为民营企业打通融资的“堵点”、拆除市场的“高墙”、铺平创新的“高速路”。
信号一:从“政策红利”转向“制度红利”,《民营经济促进法》落地生根
今年两会期间,《民营经济促进法》的配套落地成为代表委员们讨论的焦点。政府工作报告明确提出“完善民营经济促进法配套法规政策”,这意味着这部事关数千万企业生存发展的法律,正在从宏观定调走向微观实操。
“过去民企最怕的就是政策‘翻烧饼’和隐性歧视。”全国人大代表张天任在审议中表示,“如今有了上位法的依据,关键是要拆除那些看不见、摸不着但真实存在的‘隐形门槛’。”
代表们普遍建议,下一步应全面清理地方保护和行政垄断行为,针对招投标中存在的“口头通知”“萝卜招标”等潜规则,建立全国统一的裁量标准和合规审查机制。当法治成为最好的营商环境,民营企业家才能真正从“预期不稳”转向“预期坚定”。
信号二:金融“活水”精准滴灌,破解“不敢贷”机制顽疾
融资难、融资贵是长期悬在民企头上的“达摩克利斯之剑”。今年两会上,金融供给侧改革瞄准了更深层次的机制问题。
全国人大代表张巧良等提出,应实质性推动金融机构建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制,将服务民营经济的绩效,特别是对科创企业的信贷投放,纳入银行考核的核心权重。
针对科技型民企“轻资产、无抵押”的特点,两会传来的一揽子解决方案令人振奋:设立科创融资担保基金、扩大知识产权质押融资、鼓励保险机构推出科技保险……一套组合拳旨在打破依赖抵押物的传统信贷逻辑,让银行的“活水”能够流向代表新质生产力的创新高地。
信号三:敞开“国家大门”,民资参与重大项目有量化指标
长期以来,民间资本渴望进入铁路、能源等重大基础设施领域,却往往面临“玻璃门”的尴尬。2026年两会期间,“十五五”规划纲要草案为打破这一僵局提供了清晰的路线图。
草案明确鼓励民营企业参与核电、水电、铁路等重大项目建设,并提出在规划审批阶段,就要明确民间资本的参股比例和参与路径。这意味着,未来在国家级的超级工程中,民营企业的身影将不再是“点缀”,而可能成为重要的组成部分。
此外,生物医药、低空经济、航空航天等新兴产业被明确为向民企开放的重点“应用场景”。国家鼓励龙头企业牵头组建创新联合体,支持优质民企成为国家自然科学基金的依托单位,真正让民企在硬科技赛道上“挑大梁”、“唱主角”。
展望:春江水暖,信心比黄金更重要
“春江水暖鸭先知”。2026年全国两会传递出的强烈信号,正在汇聚成一股强大的暖流。
从法治保障的“定心丸”,到融资支持的“强心针”,再到市场开放的“定盘星”,国家正在用前所未有的力度,为民营经济打造一个公平、透明、可预期的发展生态。正如一位来自浙江的民营企业家代表在“代表通道”上所言:“当法治的阳光照进每一个角落,我们不仅看到了公平,更看到了未来。”
随着各项细化政策的逐步落地,2026年无疑将成为民营经济在法治护航下破浪前行、大显身手的又一个关键之年。